La aprobación de leyes es una de las funciones esenciales del Parlamento español, compuesto por el Congreso de los Diputados y el Senado. Este proceso garantiza que las normas que rigen nuestra vida en sociedad sean debatidas, modificadas y aprobadas por los representantes de los ciudadanos. Pero, ¿Cómo se aprueban las leyes en España? A continuación, te explicamos las fases clave del procedimiento legislativo.
Fase 1: Iniciativa legislativa
El primer paso es la presentación de un texto legislativo, que puede ser:
- Proyecto de ley: presentado por el Gobierno.
- Proposición de ley: presentada por el Congreso, el Senado, las comunidades autónomas o los ciudadanos (a través de la iniciativa legislativa popular).
El Gobierno tiene iniciativa exclusiva en materias como los Presupuestos Generales del Estado.
Fase 2: Tramitación parlamentaria
Una vez registrado, el texto se somete a debate y análisis en las Cortes Generales:
En el Congreso de los Diputados
1. Toma en consideración (si es proposición de ley).
2. Debate de totalidad (si se presenta alguna enmienda que afecte a la iniciativa completa, bien pidiendo su retirada o bien planteando una propuesta alternativa).
3. Tramitación en comisión: se estudian enmiendas y se redacta un dictamen.
4. Debate y votación en Pleno.
En el Senado
1. El texto aprobado por el Congreso se remite al Senado.
2. El Senado puede aprobarlo, enmendarlo o vetarlo.
3. El Congreso puede aceptar o rechazar las enmiendas o levantar el veto por mayoría absoluta o simple, según el caso.
Fase 3: Sanción, promulgación y publicación
Una vez aprobado por ambas cámaras:
- El Rey sanciona la ley.
- Se promulga oficialmente.
- Se publica en el Boletín Oficial del Estado (BOE).
- Entra en vigor según lo establecido en su texto o, por defecto, a los 20 días de su publicación.
